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体验金娱乐场网站|美国的霸气维和:可以和联合国一起行动,必要时美军单干!

发布时间:2020-01-04 16:16:09
[摘要] 维和是目前中国社会各界关注的一个重点问题。当然,这场战争是美国联合所谓的盟友,以联合国军的名义,和中国作战。1991年1月 17 日,在美国政府的压力之下,联合国授权美国以联合国的名义组成联军出兵海湾。“9·11”事件后,美国又重新调整了对联合国维和行动的政策。但是这样的措施事实上变成了联合国的犹豫不决并且使局势进一步恶化。这是联合国维和历史上的重大污点。

体验金娱乐场网站|美国的霸气维和:可以和联合国一起行动,必要时美军单干!

体验金娱乐场网站,维和是目前中国社会各界关注的一个重点问题。维和就其历史而言,可以分为冷战前和冷战后两个阶段。自 1948 年 6 月联合国向中东地区派遣联合国巴勒斯坦停战监督组织以来,联合国的维和历史已经走过了 68 个年头。冷战前的维和行动主要恪守的是 1953-1961 年间担任联合国秘书长达格·哈马舍尔德倡导的“同意、中立和自卫”的维和三原则。直到今天,这个三原则仍然在联合国维和网站上看到。

但这一维和原则,是不是真的行之有效呢?是不是像有些人在媒体上说的不可更改,就是打不还手、骂不还口呢?

我们不要忘了,中国和联合国军在朝鲜,是打过一仗的。当然,这场战争是美国联合所谓的盟友,以联合国军的名义,和中国作战。联合国军和维和不是一个概念。但这场战争所反映的一个问题,至今仍然是联合国维和行动的最大死穴:就是联合国维和行动严重依赖大国,并很容易被大国所利用和左右;而更诡异的是,如果没有大国领导和介入,联合国维和行动又暴露了低效和无所作为的弊端。

巴西维和士兵

在冷战前,由于联合国军在朝鲜碰了个头破血流,因此联合国不得不承认,在美苏冷战对峙,英、法、中等大国位列其中的背景下,联合国维和部队的能力极其有限,不但五个常任理事国对维和一事颇为冷淡,就是维和部队本身规模也很小,主要是来自北欧国家、加拿大以及巴基斯坦等中小国家。

但是在冷战后,美国、法国、俄罗斯都看出了联合国在“师出有名”上的独特作用,纷纷介入联合国的维和行动。但是这些国家可不是好心地为联合国卖命,帮助其他国家,赚点微不足道的维和费用,而是在联合国维和的名义下,用军事手段来为本国利益服务。

先说美国。在海湾战争伊拉克出兵占领科威特后的第五天,早已跃跃欲试的美国总统老布什便亲自签署命令,决定对伊拉克实施“沙漠盾牌”的军事行动。联合国安理会先后通过 12 个谴责和制裁伊拉克的决议,联合国秘书长德奎利亚尔也于 1991 年 1 月 14 日亲赴巴格达争取和平,结果“屁用都没有”。1991年1月 17 日,在美国政府的压力之下,联合国授权美国以联合国的名义组成联军出兵海湾。到了克林顿政府时期,美国举起了“坚定的多边主义”大旗,号称要“缔造国家”。克林顿曾用一句话描述与联合国的关系:“能在一起行动我们就一起行动,必须单干时我们就单刀赴会。”

到了小布什时期,其单边主义更为明显。美国当时的所谓“联合国改革”,就是要联合国做美国要它做的事情,改革不成美国就开始消极抵制。“9·11”事件后,美国又重新调整了对联合国维和行动的政策。继续推行其在联合国体制外的单边维和政策。在反恐战争中,你看到哪个美国大兵戴着战场上最醒目的“维和蓝盔”?

即便到了奥巴马执政时期,美国虽然由于实力下降,态度有所软化,但美国从来没有,也永远不会全面拥抱联合国及其倡导的多边主义,联合国及其维和行动都仅仅是其实现美国国家利益的手段之一。美国对于联合国维和的态度:就是吃完就扔!

再说法国。法国从1992年开始积极参与维和行动,但法国是有原则的参与,即必须服从法国自身具体的政治军事准则,参与程度取决于法国的战略优先利益以及法国试图维护的世界利益。法国参与维和行动更多地是从自身国家利益考虑并主要依靠自身力量去实施和解决。通俗来说,就是维和对法国有好处我干,否则一边待着去。例如在马里的维和,这地方是法国的传统殖民地和势力范围。在马里内乱后,法国为了维护在马里以及非洲影响力,积极参与马里维和。法国在获得联合国授权以及马里政府邀请后,在2013年出动法军发动了针对恐怖分子的“薮猫行动”,并联合部分非洲军队开展军事行动。

难道法国发动军事行动,还要乖乖等着恐怖分子来打不成?

中国维和女兵

最后聊聊俄罗斯维和。作为前苏联的最大继承者,俄罗斯对维和的态度,从冷战前的不参与转变为有限参与,俄罗斯在承认联合国维和权威的同时,却甩开膀子自己干,在独联体国家内派遣驻军,用“维和部队”的名义加强俄罗斯在独联体国家的军事存在,维护俄罗斯的主导地位,对抗北约东扩。俄罗斯这种自己给自己军队戴蓝盔的做法,遭到了西方国家的广泛非议,但俄罗斯依然我行我素。而且客观来看,俄罗斯在独联体国家内的维和,并不是滥用武力,而是灵活运用,确实起到了一定稳定局势的作用。

似乎这些大国不屌“维和行动”,总是自己干,不符合多边主义的潮流,一点都不温良恭俭让,应该得到大多数国家的反对吧。但实质上,很多国家都明白,相对于多方扯皮掣肘、限制多多的联合国主导维和部队,大国主导的“非正常维和”更有效果。

这道理,老百姓都明白,如果警察都只知道打不还手、骂不还口,对坏人没有一点威慑力,还维持屁的社会治安!如果警察都“中立”了,还需要警察何用?

在联合国内部,个各大国之间很难达到协调,与其在扯皮中浪费时间,大国主导的单边维和与军事干预,更能有效恢复秩序。虽然这带来了强国的军事干预、削弱了某些国家主权,但比低效能的联合国维和能产生更好结果。例如在马里维和中,恰恰是法国军事行动后撤军,导致被打击的恐怖势力死灰复燃,造成今日的乱局。

所谓的“同意、中立和自卫”的维和三原则,早就受到多方的质疑。联合国维和部队装备自卫武器,企图用中立、非暴力方式解决地区冲突,根本就是鸡同鸭讲。在1960年的刚果危机,联合国出于中立原则考虑因而采取措施避免过多卷入冲突。但是这样的措施事实上变成了联合国的犹豫不决并且使局势进一步恶化。甚至在卢蒙巴总理被劫持后联合国依然不准备考虑军事行动,直至卢蒙巴总理被残忍杀害。这是联合国维和历史上的重大污点。你能说看着两方动手啥都不管、不敢武力介入的维和部队,能维持和平。

2000年,“联合国维和行动问题高级别小组”提交的《卜拉希米报告》,对维和部队的武力限制提出了不同的看法,特别提出对维和人员提供更多安全防护。但由于联合国维和机制固有的缺陷,单纯增加武力并不足以解决问题,更无法解决维和低效的顽疾。有专家指出20世纪90年代联合国在利比里亚、伊拉克、海地、塞拉利昂、东帝汶、索马里、卢旺达及波斯尼亚等国家的行动被认为要么是无力,要么太迟缓,缺乏智谋或是没有执行力的。

联合国驻黎巴嫩临时部队的女兵

又如在1978年开始部署的联合国驻黎巴嫩临时部队,虽说是“临时部队”,但是其已经驻扎了38年。截止到2014年6月,当地派驻11176名工作人员,2013年至2014年度核定预算近5亿元。由于当地局势不稳定,这样的维和行动既无法结束任务,又无法找到解决方法,只能作为长期驻守的维和力量。

试问,这样的维和有多大意义?有没有解决当地问题?

没有大国的有效干涉,维和行动效果有目共睹。虽然大国是利用联合国维和来维护自己的利益,但某种程度上,这种主观为自己、客观为大家的模式,有可能成为解决部分地区危机的有效方法。武力干涉不是万能的,但没有武力干涉是万万不能的。

这个世界,仍然是一个残酷的丛林世界。美国、法国、俄罗斯等大国对联合国维和的态度,让我们陷入了深思。很多人可能会问这么多战乱夺去无辜生命,就没有人来管一管吗?问题是有人来管,这只能是大国为了自身利益的武力干涉。如果像联合国维和这种束手束脚的行为,背负着众多的限制和框框,注定是心有余而力不足。武力干涉并不对,但拿着武器作壁上观就能解决问题吗?

牺牲不怕,怕的是牺牲没有价值,没有体现国家的利益。不同国家,对待联合国与维和的看法是不同的。对待维和,大国必须有大国的战略利益诉求和主导行动的强烈意愿。

截止2016年4月,联合国承认的五大常任理事国参与维和兵力为:美国74人,英国302人,法国875人,俄罗斯91人,中国3042人。

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